اول من فصل السلطة القضائية عن السلطة التنفيذية
السلطة القضائية عن السلطة التنفيذية
معرفة أول من فصل القضاء عن السلطة التنفيذية من الأمور التي تهم الباحثين القانونيين والسياسيين والتاريخيين للتعرف على التطور التاريخي الذي شهدته دول العالم على مر العصور ، حيث انتقلت الدول من فرد واحد. حكم ، أو حكم دكتاتوري لحكم الأغلبية ، أو ما يعرف بالديمقراطية. وقد ساهم ذلك في الحفاظ على حقوق وحريات الأفراد.
ما هي السلطات الثلاث
مرت الدولة بتطورات تاريخية مختلفة ، أخذت أشكالاً مختلفة عبر العصور ، حتى وصلت إلى الشكل الحالي الذي تتخذه معظم دول العالم ، وهو ما يسمى بـ "الدولة الحديثة" التي تأسست على قواعد دستورية وقانونية تنظم الطريق. من يحكمها ، وحقوق وواجبات الأفراد تجاه الدولة. تختلف أشكال الدول الحديثة ، سواء كانت ملكية أو جمهورية أو فيدرالية أو إمبراطورية ، لكن كل أشكال الحكومة هذه تشمل السلطات الثلاث للدولة ، وهي:
- السلطة التشريعية: هي السلطة المختصة بسن القوانين والتشريعات التي يلتزم بها جميع الأفراد والمؤسسات في الدولة ، وهي السلطة التي تراقب أعمال الحكومة ، لضمان تنفيذ القوانين والتشريعات التي تصدرها السلطة التنفيذية. تعمل على تقنين العلاقات الدولية للدولة من خلال إقرار المعاهدات والاتفاقيات الدولية والمصادقة عليها ، وكذلك وضع الخطة المالية للدولة في ما يسمى بموازنة الدولة ، والإشراف على تنفيذها ، ومراقبة الإيرادات والنفقات الحكومية.
- السلطة التنفيذية: هي السلطة التي تعمل على تنفيذ التشريعات الصادرة عن السلطة التشريعية ، ويرأس السلطة التنفيذية الحاكم في الدولة سواء كان الأمير أو السلطان أو الرئيس أو الملك وهو. هو أعلى قسم في السلطة التنفيذية وهو من يختار أعضاء السلطة التنفيذية ويصدر اللوائح التنفيذية والقرارات الإدارية من أجل تنفيذ التشريعات التي تضعها السلطة التنفيذية.
- السلطة القضائية: هي الجهة الحكومية المسؤولة بالدرجة الأولى عن حماية حقوق الأفراد في المجتمع والفصل في الخلافات التي تنشأ بينهم أو بينهم وبين السلطة التنفيذية. كما أنها الهيئة التي تعمل على مراقبة أعمال السلطة التشريعية والتأكد من دستورية القوانين الصادرة عنها. إذا خالف الدستور يصبح لا شيء. إما ، وإذا وافقت ، فهي تعمل على ضمان تطبيقه بشكل صحيح.
أول من فصل السلطة القضائية عن السلطة التنفيذية
بدأت فكرة فصل السلطات في الدولة في شكل نظريات علمية طورها المفكرون والفلاسفة في القرون القديمة التي شهدت احتكار الحاكم للتشريع والتنفيذ والقضاء. أدى ذلك إلى عدم عدالة الحقوق والحريات ، وبدأ التفكير في هذا المبدأ منذ عهد أفلاطون وأرسطو ، اللذين اعتقدا أنه يجب أن تكون هناك هيئات مختلفة في الدولة موزعة فيما بينها على المهام التي تؤديها ، بحيث لا توجد سلطة واحدة لا تفعل ذلك. تفرد جميع الوظائف التي تؤثر سلبا على الحقوق الأفراد والحريات ، وكذلك تلك الهيئات تراقب بعضها البعض حتى لا ينحرف أي منها.
وأول من وضع نظرية الفصل بين السلطات كان القاضي والمفكر الأمريكي تشارلز لويس دي سيكوندا ، والمعروف باسم "مونتيسكو" في كتابه "روح القوانين" ، حيث حدد السلطات الثلاث في الدولة وحدد الاختصاص القضائي لكل منهما ، وكذلك التفريق بين الديمقراطية والديكتاتورية. 1748 م وكان هذا الكتاب مصدر إلهام للآباء المؤسسين في الولايات المتحدة الأمريكية ، والذي استند إلى مبدأ فصل السلطات كنموذج.
وهكذا فإن الجواب على السؤال: أول من فصل القضاء عن السلطة التنفيذية هو: الولايات المتحدة الأمريكية ... بناء على نظرية فصل السلطات التي قدمها مونتيسكو.
مبدأ فصل السلطات
إن مبدأ الفصل بين السلطات من المبادئ الأساسية التي تقوم عليها الديمقراطية الحديثة ، وقد بدأ في الدول الغربية انطلاقاً من فرضية أن السيادة للشعب والأمة ، وقد بدأ التفكير في هذا المبدأ من قبل المفكرين في القرن الثامن عشر ، عندما كانت معظم البلدان تعيش في النظام الملكي المطلق. حيث كان الملك يسيطر على السلطات الثلاث التنفيذية والتشريعية والقضائية ، فكانت السيادة له وحده ، فهو صاحب القرارات الكبرى ، مما أدى إلى انتشار الظلم الاجتماعي بشكل كبير ، بالإضافة إلى الاستبداد في القرارات الحكومية. ، والاعتداء على الحقوق المكفولة للأفراد ، مما أدى إلى التفكير في نظام بديل يحفظ للأفراد حقوقهم وكرامتهم ، ويضمن معرفة الجهات الحكومية بحقوقهم وواجباتهم تجاه السلطات الأخرى ، وكذلك تجاه أفراد المجتمع ، مما يحد سلطة وظلم الحاكم الفردي.
لا يُفهم من هذا المبدأ أن الفصل بين السلطات الثلاث في الدولة التشريعية والتنفيذية والقضائية يعني الفصل التام بين السلطات ، ولكن هذا يعني أن لكل منها مهام محددة لا ينبغي لأي منها أداء أداء سلطة أخرى ، ويعني أيضًا أن هناك تكاملًا وتنسيقًا بين هذه الدول ، وأن جميع السلطات تتعاون فيما بينها بما يحقق المصالح العليا للبلاد ويحفظ حقوق الأفراد وحرياتهم ، ويضمن عدم احتكار أي سلطة للحكومة والحكومة. السلطة في أي من المجالات لضمان أن هذه السلطة ليست استبدادية ، سواء كانت تشريعية أو تنفيذية أو قضائية.
مزايا مبدأ الفصل بين السلطات التنفيذية والقضائية والتشريعية
يعد مبدأ الفصل بين السلطات أحد المبادئ التي تُبنى عليها الدول الحديثة بشكل عام ، حيث أن المراجع القانونية العليا في البلاد (الدساتير) قد نصت على الاختصاصات المخصصة لكل منها ، وذلك لضمان أداء أفضل لتلك الواجبات و كما أكد على الأمور المشتركة التي تتعاون فيها هذه الهيئات مع بعضها البعض. بعضها لتحقيق أسس الديمقراطية وضمان حقوق وحريات الأفراد ، ومبدأ فصل السلطات له فوائد عديدة ، من أهمها:
- القضاء على الدكتاتورية والاستبداد الناجم عن تركيز السلطات الثلاث للدولة في يد شخص واحد ؛ كان هذا حادثًا في البلدان القديمة.
- ضمان حقوق الأفراد ، وتأطير العقوبات التي يجب تطبيقها على من ينتهك هذه الحقوق.
- التحقيق
- التعاون والتكامل بين السلطات الثلاثة في الدولة ، وخاصة السلطتين التشريعية والتنفيذية.
- ضمان عدم طغيان سلطة أخرى وسلبها اختصاصاتها.
- يحقق مبدأ الفصل بين السيادة القانون.